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克日，中共中央办公厅、国〖guo〗务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业肩负和校外培训肩负的意见》(以下简称《“双减”意见》)，对教培行业执行“组合拳”整治。

记者领会到，面临新政策，不少教育机构早做设计提前退出，但由此【ci】发生的消费者退款难，甚至机构恶意“跑路”问题，正困扰着「zhuo」宽大消费者『zhe』。事实上，不只是教育【yu】培训机构，近年‘nian’来在健身、食物等行业盛行多年的预付式消费带来的“后遗症”，已引起羁系 xi[重视，一些地「di」方起劲探索羁系账户、“镇定期”等治理措施。

多《duo》位专《zhuan》家「jia」向人民网示意，相关制度探索将有用辅助停止“退费难”“商家跑路”等问题，同时期待羁系部门继续细化划定，为消费者提供合理简（jian）捷的维权渠道，并呼吁人人理性消费，削减自身损失风险。

强化（hua）资金羁系 倒逼机构回归初衷

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去年9月28日，多名消费者向河南省濮阳市消费者协会投诉，反映孩子在某传媒「mei」公司『si』少儿模特、谈锋培训班学『xue』习时代，公司突然关门，家长多次与培训班认真人协商退款（kuan）无果。

据‘ju’中消协2月宣布的《2020年天下消协组织受理投‘tou’诉情〖qing〗形（xing）剖析》透露，预付费类消费纠纷近年来显著增【zeng】添「tian」，办卡前后差异大、商家跑路、办卡易退卡难等正是投诉“重灾区”。

在某互联网投诉平台，搜索要害字“培训”，投诉数目多达30966条，涉及虚伪宣传、退款失败、服务欠佳等多个方面。

预付式消费是在消费者与商家形成服务条约执法关系后，由消“xiao”费者先付费，商 shang[家后提供服务的商业模式。中国银行法学研究会理事肖飒告诉记者，现在从民法和经济法的角度来看，预付卡模式虽受到额度、用途、支付方‘fang’式等多方面限制，但亦存在正当路径。

为防止预付式消费带来的种种“后遗症”，今年以来，多地政府要求相关机构对预收培训费交由第三方存管，以保障消费者正当权益，推动、倒逼培训机构回归服务初衷。

《“双减”意见》明确，坚持校外培训公益属性，充实思量其涉及重大民生的特点，将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价治理，科学合理确定计价设施，明确收费尺度，坚决停‘ting’止过高收费和太过逐利行为。通过第三方托管、风险贮备金等『deng』方式，对校外培训机构预收费举行风险管控《kong》，增强对培训领域贷“dai”款的羁系，有用预防“退费难”“卷钱跑路”等 deng[问题发生。

现在，安〖an〗徽合肥市上线“校外培训机构学员预缴‘jiao’费服务‘wu’系统”，设置有家长查询、机构预警等功效；

福建福州市教育局要求新设立或设立不足一年的校外培训机构，羁系账户内留存资金最低《di》余额不少于10万元，设立一年以上的校外培训机构，最低余额不少于30万元；