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足球博彩平台(www.hg108.vip)_美学者:应对经济危机世界缺乏掌舵力量

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参考消息网6月19日报道 美国《外交政策》双月刊网站6月14日发表该刊专栏作家、美国西华盛顿大学客座教授爱德华·奥尔登的文章,题为《为什么这次全球经济危机有所不同?》。作者认为,人们曾相信,无论存在何种分歧,世界主要经济体都一致认为经济增长和稳定是重要的,能够尽最大可能共同努力实现那些目标。而这次,大船没有任何人掌舵。

二战后全球经济秩序的显著特征之一是各国政府在应对严重危机时表现出灵活性。这次,幸运的时光可能终于要中止了。

国际组织失去效用

当前的一系列问题——俄乌冲突、通货膨胀、全球粮食和能源短缺、美国资产泡沫的破裂、发展中国家的债务危机以及与新冠病毒有关的封锁和供应链瓶颈造成的挥之不去的影响,可能是历次危机中最严重的。

几乎没有迹象表明正在作出应对这些挑战所需作出的集体响应。全球合作从未如此紧迫,似乎也从未如此不可能。在这场危机中,世界被迫作出一系列相互矛盾和局部的反应,而不是再次设法团结起来应对挑战。

本周在日内瓦举行的世界贸易组织(WTO)贸易部长会议就是一个恰当的例子。WTO有164个成员,其规则是任何协议都需要经所有成员一致同意才能达成,这束缚了WTO的手脚。WTO曾为制定贸易规则和解决争端开辟新的天地,但在应对当前供应链挑战方面却没有发挥多大作用。它也不大可能有效应对全球粮食危机。

过去,当旧机构被证明不能胜任时,各国政府找到了新的创造性合作方式。

20世纪70年代的情况就是如此,当时世界面临着和如今情况最类似的挑战。通胀失控的完美风暴、越南和中东的战争、推高全球能源价格的石油卡特尔、布雷顿森林体系下金本位货币体系的崩溃以及美国的水门政治丑闻,制造了一段全球不稳定和增长疲软的时期。

西方主要经济体的财长们齐聚一堂,试图建立一种新的货币体系。1971年,理查德·尼克松总统终结了美元与黄金的可兑换性。这些努力直接导致1975年在法国举行的第一次六国集团峰会。该集团日后成为七国集团(G7)。

接下来经历了较平静的20多年。此后,二十国集团(G20)因一系列破坏稳定的金融危机(墨西哥比索危机、亚洲金融危机以及俄罗斯货币崩溃)诞生了。在危机及其后的日子里,G20成为恢复经济增长的全球努力的焦点,它通过协调的刺激措施帮助启动了全球经济,致力于加强金融监管,并扩大了国际货币基金组织的放贷能力。

诚然,这种合作努力很少具有变革性。G7和G20都缺乏决策权威,它们的作用更多是推动各国采取相互支持的政策。此类组织的目的往往与制定宏大的复苏计划关系不大,更多是为了防止事态恶化。

谁有能力出手相救

如果WTO被共识所束缚、G7和G20缺乏权威,那么这次可能会由哪个组织或机构出手相救呢?

美国及其盟友正积极努力,通过实施有史以来最广泛的制裁来损害俄罗斯经济。俄罗斯的对策是阻止乌克兰谷物通过其黑海港口运输。这让G20四分五裂,无能为力。

西方经济体(通过G7和其他论坛)比多年以来都更团结,尽管它们在对俄罗斯实施何种程度的制裁问题上仍然存在分歧。这是不小的成就:G7的经济体量仍然占全球经济的近一半,并在最先进技术领域处于领先地位。

但是,目前挑战的规模超出了G7能够独自应对的范围。例如,G7在50多个国家的支持下,制定了一项可能强有力的计划,旨在通过扩大财政和技术支持来换取各国同意取消出口禁令和其他会进一步扭曲全球粮食市场的措施,进而解决粮食安全问题。但上个月禁止出口小麦的印度一直阻挠这一倡议。

拜登政府在设法找到变通办法和建立志同道合国家联盟方面一直很有创造性。拜登在上个月访问东京期间启动了新的印太经济框架,该框架涵盖日本、韩国和印度。在上周于洛杉矶举行的美洲国家峰会上,美国公布了有着类似议程的“美洲经济繁荣伙伴关系”。但仅次于巴西的拉美第二大经济体墨西哥没有参加此次会议。

尽管这些倡议的创造性令人钦佩,但它们都远远配不上当下的紧迫性。在以前的危机期间,世界主要国家的政府能够搁置足够多的分歧,以作出强有力的应对。这次,我们在任何地方都看不到这种做法。当前的合作破裂可能是目前一系列相互重叠的危机所造成的最持久和最令人担忧的影响。

目前的危机使人们的信心戛然而止。人们曾相信,无论存在何种分歧,世界主要经济体都一致认为经济增长和稳定是重要的,能够尽最大可能共同努力实现那些目标。而这次,大船没有任何人掌舵。

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